LD乐动体育LD乐动体育LD乐动体育早在9月18日的国务院的发文中，尤其在国务院在发布的《国务院关于进一步优化外商环境，加大吸引外商力度的意见》（以下简称《意见》）中就特别指出，“尽快出台相关政策标准措施，进一步明确中国境内生产的具体标准”。当此文公布之后，有关于国产仪器的定义，又重新开始了一次大讨论。那么，什么样的产品才叫国产仪器？事实上，这种标准多种多样，一直以来都没有一个明确的说法。

　　事实上到现在为止，国产仪器设备一直以来都没有一个明确的定义，造成这个事情的原因有多种多样。虽然早在上世纪60年代开始，我国已经开始陆续生产一些国产化的仪器，但是和西方发达国家相比，中国的国产仪器属于后进生产的国家，所以在技术含量，科技水平方面和这些国家相比有着很大的劣势。

　　而随着80年代改革开放时代的到来，中国的企业“睁眼看天下”，第一次感受到了在高端仪器制造，高科技产业方面和发达国家肉眼可见的明显差距。因此在很长的一段时间上，国产仪器被视为落后，技术含量低，劳动密集型内容多的代名词。而在许多的企业的宣传方面，无论是公关宣传，还是产品宣传，都将西方国家的高科技仪器视为强大，而将国产仪器视为落后。这种情况从上世纪80年代一直持续到现在，也造成了我国受众对国产仪器的质疑。

　　同时，在国产仪器方面，并没有一个明确的定义，而在一些政策中，对于国产仪器的定义也是多种多样的。比如：在《财政部国家税务总局关于外商企业和外国企业购买国产设备抵免企业所得税有关问题的通知》中提到，“允许抵免的国产设备是指国内企业生产制造的生产经营 ( 包括生产必需的测试、检验 ) 性设备，不包括从国外直接进口的设备以‘三来一补’方式生产制造的设备。”

　　此外，《外商企业采购国产设备退税管理试行办法》的表述为：“国产设备是指中华人民共和国境内企业生产的设备”。

　　而在《财政部国家税务总局关于调整外商项目购买国产设备退税政策范围的通知》所称国产设备是指，鼓励类外商项目采购的中华人民共和国境内生产、作为固定资产管理的设备，包括按照购货合同随设备购进的配套件、备件等。

　　由此可见，这种对于国产仪器的标准千奇百怪，也难怪到现在一提国产仪器，很多人都将其看做技术落后，纯粹依靠劳动密集建立起来的粗糙制品。所以，重新定义国产仪器不仅能够统一人们对国产仪器的认识，也重新建立对我国高科技产业的信心。

　　而从中国仪器仪表行业协会发表的公告，以及国务院在多个政策文件中，对于国产仪器的态度表明，以及财政部、商务部等多个部门发布的鼓励国内和外资企业采购国产设备的增值税退税政策等多个政策的发布，也说明了对于国家决策部门来说，是时候要真正定义国产设备了。

　　而从目前的情况来看，国产仪器的定义无论是硬件还是软件，都进行了真正的定义，而这种定义来自于哪里？首先，国内生产企业生产出来的仪器属于国产设备，这是必然的，甚至把国内企业涵盖包括国内注册的生产企业，国内注册企业国外生产部分，国内外资企业，国内合资企业以及与国内注册企业合作研究的外企生产制造。因此在国产设备的生产定义上面有了很大的涵盖广度。

　　其次，国产仪器的定义也加强了对于自主产权的定义，如包括基本原理的独创，仪器硬、软件应用，应是具有自主知识产权的设计。在一些原理技术上具有领先优势，大部分零部件在国内独立加工制造。这种定义也增加了对于软件的要求。

　　此外，在对于国产仪器的定义方面，也有包括对于核心部件完全自主生产制造，软件核心技术具有自主知识产权，以及非国外采购组装贴牌等定义。同时，在财政部印发的《政府采购进口产品管理办法》的通知里面，也明确了“进口产品是通过中国海关报关验收进入中国境内且自产自关境外的产品”，这也从侧面对“国产”进行了补充和限制。此外，这种定义也包括了对于仪器的国产化率的定义，虽然“国产化率”这个上世纪80年代的词汇，到现在还没有一个明文的规定和定义。

　　明确定义国产仪器的要求的真正意义则是紧随国家政策的要求，随着目前财政部、商务部颁布的对采购国产仪器设备增值税退税政策。以及国家和地方各个相关部门陆续出台优惠政策，鼓励高科技产业和仪器仪表产业的发展，正说明了现在我国对于高科技仪器设备发展的决心。

　　当前，随着中美贸易战的进行，西方国家在高端芯片、光刻机、仪器仪表、高端医疗器械等产业，对于中国进行严格的封锁。力图扼中国在高科技发展的潜力。在这种恶劣的国际形势之下，中国自主开发高端仪器设备势在必行。而对于国产仪器有了初步的明确定义之下，将会对后期的政策推行，采购国产企业的退税补税政策的实施，有很大的好处。有效的加强和加快国内企业以及研发机构对于国产仪器设备的开发，打破西方国家的技术壁垒，实现自我产业价值。乐动体育乐动体育乐动体育